根据市委巡察工作统一部署，2023年9月22日至2024年1月12日，市委第六巡察组对市卫生学校党委开展了机动巡察。2024年1月24日，市委第六巡察组向中共桂林市卫生学校委员会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、校党委及主要负责人组织落实整改情况

（一）校党委组织落实整改工作情况

1.提高政治站位，切实扛起巡察整改主体责任。市委第六巡察组反馈意见后，学校党委切实扛起巡察整改主体责任。1月29日，校党委召开专题会议，组织党政班子认真学习市委巡察反馈意见，进一步提高思想认识和行动自觉。校党委书记、校长认真履行第一责任人责任，统筹全局带头抓整改，班子成员强化“一岗双责”，按照分工主动认领整改任务，抓好分管领域相关问题整改，指导好相关科室（党支部）的整改，推动各项整改措施落到实处。

2.加强组织保障，深入推动巡察整改落实落细。成立了学校巡察整改工作领导小组，由校党委书记、校长任组长，其他领导班子成员任副组长，各科室负责人、各党支部书记任成员，领导小组办公室设在校办，负责日常工作。2024年1月份以来召开领导班子会议6次，部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。

（二）校党委书记组织整改工作情况

1.提高站位，增强整改政治自觉。校党委书记对整改工作高度重视，组织学校党员干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚决把思想和行动统一到中央对巡视巡察工作新要求上来，统一到市委决策部署上来，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.认真履行“第一责任人”责任，全面落实整改任务。校党委书记主持召开市委第六巡察组巡察市卫生学校党委情况反馈会议，并代表校党委郑重表态，诚恳接受、照单全收。主持召开学校党委会议，传达市委巡察市卫生学校党委情况反馈会议精神，对学校党政领导班子带头抓实抓好整改工作进行动员部署，讨论审定整改方案。安排领导小组办公室广泛征求各方面意见建议，多次向市纪委、市委组织部、市委巡察办汇报整改方案制定情况。校党委书记牵头负责了16个具体问题，并注重加强工作统筹，传导巡察整改工作压力，压实整改工作责任链条，督促提醒校党委领导班子和校行政领导班子其他成员落实整改责任，组织学校各科室主要负责同志多次召开会议研究巡察整改措施。校党委书记组织召开了巡察整改专题组织生活会，深入剖析查摆领导班子及班子成员存在的问题，认真开展批评和自我批评，进一步提高政治站位，强化校党委领导班子责任担当，切实推进全面从严治党向纵深发展。2024年7月17日校党委书记主持召开会议，专题通报校党委巡察整改任务落实情况。

二、聚焦反馈问题，突出整改实效，坚持标准扎实推进巡察整改工作

市卫校党委对照市委第六巡察组反馈意见，认真研究制定了65项整改措施，始终坚持整改标准、注重点面结合，问题全部整改到位，并制定完善制度21项。

（一）学习贯彻习近平关于职业教育工作重要论述不深入，落实职业教育工作决策部署不扎实

1.关于学习贯彻上级重大决策部署不到位，统筹推进职业教育高质量发展还有差距方面的问题

（1）关于运用理论指导实践工作不足问题。

整改情况：加强理论学习，厚实理论功底。学校党委制定了《中共桂林市卫生学校委员会落实“第一议题”制度的实施办法》，2024年以来学校党委班子认真落实“第一议题”制度，认真学习了习近平总书记关于教育的重要论述、习近平总书记关于以人民为中心的发展思想等内容，学习了《中华人民共和国职业教育法》《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》等职业教育方针政策。

（2）关于推动学校发展能力不足，教学质量不高问题。

整改情况：把教学质量作为学校核心竞争力。狠抓教学质量，切实提高护士执业资格考试通过率，制定了《桂林市卫生学校提高护士执业资格考试通过率工作方案（2024-2026）》，逐年提高护士执业资格考试通过率，力争2026年护士执业资格考试通过率达标。2024年已认真组织由分管教学副校长直接领导、教务科指导下的以内、外、妇儿、护理学基础教研室骨干教师为核心的护士执业资格考试团队，研究每年护士执业资格考试动态变化，编制护士执业资格考试复习题，教务科组织模拟考试2次，以学校学位最大容量组织学生返校开展重点复习指导。并组织语文、数学、英语骨干教师对2022级、2023级学生开展升学辅导，助力升学考试通过率提升。学校整体教学质量较前呈上升趋势。选聘优秀班主任，2024年选聘了28名班主任，目前学校班主任团队增加到81名，做到科学管理，合理安排学生实习，合理安排两校区专业布局，将2023级婴幼儿托育1班、2班从民主路校区迁至雁山校区。经过调整以后，2022级、2023级班级人数基本降到70人以下。优化专业设置，2024年我校新增中药专业，护理专业招生调整为800人，中医康复技术增加至2个班，婴幼儿托育专业保持2个班招生。学校《广西优质中职学校和专业建设计划任务书》已完成自治区教育厅备案，已全面进入“双优”建设工作。

2.关于“立德树人”根本任务抓而不实的问题

（1）关于落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会的重要讲话精神不到位问题。

整改情况：重视思政教师队伍建设。2024年上半年党委组织召开思政教育专题研究会议2次。学校制定了《桂林市卫生学校思政课教师培训方案》。2024年3月根据新修订的《桂林市卫生学校关于做好2023年事业单位工作人员年度考核工作的通知》，进行2023年度全校教职工年度考核工作。根据全校年度考核分组及优秀等次人数分配表，思政教研室单列为一组，优秀指标比其他文化课教研室提高10%。2024年学校招聘了2名思政教师。学校专门设立了思政教师活动经费，2024年7月6日全体思政教师到灵川县山口村开展红色实践教育活动1次。持续加强学生思想政治教育，做好青年团员的发展工作，学校制定了《共青团桂林市卫生学校委员会团组织建设及团员发展工作方案》，并制定了2024年新生入学教育（思政教育模块）授课计划表，成立了团员发展宣讲团，从而进一步提高学生入团积极性。我校争取逐年提高团青比。

（2）关于师德师风建设有短板问题。

整改情况：把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准。学校建立了师德师风考核办法和考核方案。对学校2023年度216名教职工进行了师德师风考核，评出师德师风标兵43人。2024年上半年，开展师德师风教育2次，无违反师德师风行为发生，对个别教师开展提醒谈话2次。加强学生对口升学等信息进行审核，确保无误。经常性对教职工开展清廉教育、预防酒驾等警示教育。

（3）关于对学生身心健康关爱不够问题。

整改情况：关注学生心理健康，护航学生阳光成长。2024年，学校预算中设立了心理健康教育专项经费项目，用于心理健康教育相关的开支。今年我校完成了58名班主任和专职心理健康教育教师心理辅导专项职业能力培训，其中44名教师（含3名专职心理健康教育教师）已获得中小学心理辅导专项职业能力证书。

3.关于意识形态工作责任制执行不力的问题

（1）关于对意识形态工作重视不够问题。

整改情况：树牢“学校是意识形态工作的前沿阵地”的意识。学校重新修订了《桂林市卫生学校意识形态工作管理制度》和《桂林市卫生学校意识形态阵地管理制度》。5月30日，校党委召开了巡察整改专题组织生活会，党委班子成员把意识形态工作内容纳入组织生活会个人检视材料。

（2）关于意识形态工作制度执行不严问题。

整改情况：加强意识形态工作制度建设。2024年上半年召开意识形态会议2次。2024年5月，向市委教育工委报送了《桂林市卫生学校开展意识形态工作落实情况和师德师风建设工作自查报告》。

（3）关于意识形态阵地建设管理弱化问题。

整改情况：加强意识形态阵地建设管理。学校重新修订《桂林市卫生学校宣传阵地管理制度》，并制定《桂林市卫生学校信息发布三审三校制度》，信息发布严格执行三审三校制度。印发了《桂林市卫生学校关于成立网络舆情防控与处置工作组织机构的通知》，并组织教职工加强网络安全学习教育。组织专人分别对学校微信公众号、校园网、抖音等新媒体进行网络舆情等监控。学校已对学校网站动态更新，及时公布最新工作动态和内容。

（二）落实党风廉政建设责任制不够有力，推进清廉校园建设有差距

4.关于履行管党治党责任不到位的问题

（1）关于压实全面从严治党主体责任存在薄弱环节问题。

整改情况：严格落实全面从严治党主体责任规定。学校已制定《桂林市卫生学校公务接待管理办法（试行）》，公务接待严格执行管理办法，做到不违规接待。本学期召开党风廉政建设专题会议1次，警示教育1次、廉洁文化实践教育1次。  

（2）关于清廉学校建设成效不佳问题。

整改情况：持续加强清廉学校建设，将清廉学校建设与落实立德树人根本任务结合起来，努力打造风清气正、廉洁高效的清廉校园，推动学校高质量发展。学校制定了2024年清廉学校建设方案，并开展了警示教育1次，廉政实践教育活动1次。学校制定了《桂林市卫生学校采购重点环节操作规范(试行)》，对项目建设等事项进行跟踪监督，加强廉洁教育，对相关岗位人员进行定期提醒谈话，2024年以来已经谈话3次。

（3）关于纪检监督缺位问题。

整改情况：2023年9月27日学校已完成纪委换届。从2024年开始学校纪委对学校进行了全方位监督，尤其加强了对学校食堂管理、零星维修、日常耗材采购等方面的监管。2024年上半年，校纪委参加了学校雁山校区药园建设招标监督1次，保安服务采购招标监督1次，教材采购招标监督1次。对学校食堂和小卖部3月进行监督1次。

5.关于违反中央八项规定精神的问题

整改情况：学校制定了《个人所得税手续费奖励方案》《桂林市卫生学校培训费管理办法》，修订了《项目资金规范化管理制度》《在职人员报读硕士或博士研究生学历教育管理规定（2024版）》等制度。学校今后严格执行《桂林市卫生学校市内公务出行交通费用管理办法》，不断加强相关费用的管理和审批。

6.关于重点领域、关键环节廉洁风险突出的问题

（1）关于拆分合同规避政采监管问题。

整改情况：严格政府采购程序，防范管理风险。对总务科、教务科等重点部门提交的大额采购需求、采购参数、采购合同等环节经学校党委讨论审核，由学校纪检部门全程监督，学校并制定了《桂林市卫生学校采购内部控制管理制度（试行）》，严格按照学校采购内控管理制度及政府采购法采购。

（2）关于降低验收标准提前支付问题。

整改情况：加强验收管理，严把质量验收关。学校制定了《桂林市卫生学校采购项目验收管理办法（试行）》，今后，严格开展学校政府采购及履约验收。对未完成验收的项目做到不全额支付。2021年采购闲置的显微镜已于2023年秋季学期全部用于微生物实验室教学。

（3）关于合同管理混乱问题。

整改情况：加强合同管理制度建设。学校制定了《桂林市卫生学校采购合同管理办法（试行）》，规范合同分类与管理、审核与签署等流程，按照逐级审批的方式，由承办部门、财务科审批后，经分管校领导、纪检部门审批后报校长审批，方可签署合同；根据合同的类别，做好办公室备案、存档，承办部门保存、财务科的报销凭证等分类管理和归档工作。

（4）关于工程质量把关不严问题。

整改情况：强化项目监管，保障工程质量。学校制定了《桂林市卫生学校维修工程竣工验收实施细则》《桂林市卫生学校校园校舍维护管理制度》。今后，严格执行工程项目履约验收制度，加强校园校舍的维护管理 ，后勤基建部门对施工前的准备、施工过程、施工原材料以及设备使用进行全程监督。

(三)落实新时代党的建设要求有待提高，党组织建设存在薄弱环节

7.关于党委统领作用发挥不充分的问题

（1）关于党委班子长期未配齐问题。

整改情况：2023年9月27日，完成了校党委换届工作。2023年10月30日市委教育工委已批复我校党委换届，党委班子配齐。2023年12月我校一位党委委员调到桂林技师学院任副院长，故空缺1名党委委员。拟定于今年下半年，在得到市委教育工委批复的前提下，完成补选党委委员工作。

（2）关于未严格执行“三重一大”议事决策制度问题。

整改情况：2024年1月开始我校党委严格执行“三重一大”议事决策制度，并修订完善了学校三重一大议事决策制度。根据三重一大议事决策制度，上半年校党委会研究讨论了新建项目资金的支出、民主路校区变压器维修费用、两校区学生手机充电装置的购买、两校区安保服务政府采购等事项。

（3）关于党员领导干部双重组织生活和谈心谈话制度落实不到位问题。

整改情况：2024年1月11日，党委召开“以案促改”组织生活会，各党委委员紧扣主题，逐一进行剖析。2024年5月30日，党委召开对照巡察整改工作有关要求的组织生活会，对巡察工作提出的问题高度重视，认真梳理制定整改措施。党委会议对巡察整改进行了布置和要求，主要领导要以普通党员身份参加所在支部组织生活会，班子成员做到分批次分层次同党员干部进行一对一谈心谈话，并做好记录。

8.关于党组织建设抓得不牢的问题

（1）关于党支部换届不及时问题。

整改情况：校党委各支部已完成了换届工作，校党委下发了《关于桂林市卫生学校行政管理党支部等6个党支部选举结果的批复》。以后党支部届满一定按期完成换届工作。

（2）关于党员发展不规范问题。

整改情况：严格落实党员发展程序，把好党员发展“入口关”。根据党组织会议讨论结果，已补写全了个别同志入党志愿书上的党委审批意见。2024上半年，严格按照党员发展程序规范发展党员，党委及时召开会议讨论接收预备党员2名及党员转正1名，并及时在新发展的党员入党志愿书上填写党委审查（审批）意见。2024年上半年在讨论接收两名预备党员和1名党员转正时按规定进行逐个讨论和表决。

9.关于选人用人和干部管理有弱项的问题

（1）关于没有坚持党管干部原则问题。

整改情况：学校坚持党管干部、党管人才，着力培养高素质干部人才。根据市委编办批准的最新“三定”方案，在桂林市教育局的指导下，学校将2024年学校选聘中层干部的工作方案、干部任免严格经过校行政领导班子会议，并提交党委会研究决定。

（2）关于执行干部选拔任用制度不严问题。

整改情况：组织相关教职工认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，学校将严格执行干部选拔任用制度。补齐上届中层干部人事档案中缺少的书面考察材料、廉政鉴定“双签字”材料和试用期满干部考察材料。

（3）关于出国（境）管理不严问题。

整改情况：加强教职工出国境管理工作。学校根据《桂林市教育局出国（境）管理制度（试行）》制定了《桂林市卫生学校出国(境)管理制度(试行)》，加强对教职工出国（境）管理。

（四）落实巡察、审计监督发现问题整改不彻底

10.关于整改不彻底，改了又犯的问题

整改情况：加强巡察、审计监督发现问题的整改。雁山校区已经投入使用的6栋校舍楼已完成五方验收，正在督促、配合施工单位办理竣工验收备案。11、14、15号楼已完成竣工验收备案；已去函通知8、12、16号楼施工单位尽快办理竣工备案工作。加强巡察、审计监督发现问题的整改。学校修订了《桂林市卫生学校固定资产规范化管理制度》，2024年6月已完成学校固定资产清查，已向桂林市教育局、桂林市财政局提交了国有资产废旧物资（含办公设备、办公家具、实训设备等）报废处置申请。

三、深化标本兼治，巩固成果运用，持续做好巡察整改“后半篇文章”

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将认真贯彻落实市委巡察组反馈意见要求，坚定不移地推进全面从严治党纵向发展，为学校的高质量发展提供坚强的组织保证和纪律、作风保障。

（一）切实履行全面从严治党主体责任。一是进一步加强党的建设，认真履行管党治党职责。积极推动学校党史和党纪学习教育常态化制度化，在突出思想教育、落实基本制度、解决主要问题上下功夫，在融入日常、抓在经常，持续推进全面从严治党向基层延伸上创思路、强举措。二是抓好责任落实。校党委切实担负起主体责任，按照一岗双责责任分工，做好领导干部和职能科室分管领域的党风廉政建设，强化党内监督责任，加强对各科室和各党支部落实“两个责任”的检查。三是坚持从严管理党员干部。加强党员干部日常教育监督，激发干部活力，提升干部工作能力，综合运用谈话提醒等组织措施，加强对干部的监督管理。

（二）完善工作机制，推动整改落实常态化。继续发挥巡察整改工作领导小组的组织协调作用，对照巡察整改反馈问题，举一反三，定期分析研判，研究整改措施，推动整改落实。开展巡察整改“回头看”，坚持不懈推进整改落实，杜绝问题回潮反弹。主动接受市纪委、市委组织部、市委巡察办的监督，发挥学校纪委的职能作用，按照“见人、见事、见责任”的要求，发现问题及时提醒、纠正，对整改落实不到位的严肃问责追责。

（三）建章立制，巩固巡察整改成果。结合巡察整改落实工作，对现有制度进一步梳理完善，对实践检验行之有效的，长期坚持，对不适应新形势新任务新要求，存在制度漏洞、制度缺失问题的，逐一加以改进、完善和优化。持续完善全面从严治党主体责任清单，通过定期报告等制度，真正把巡察整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0773-3898202；邮政信箱：桂林市民主路万寿巷10号（桂林市卫生学校校办），邮编541002；电子邮箱：glwxxb@126.com。                          

中共桂林市卫生学校委员会           

2024年11月11日